12 december 2017
Uitsterfbeleid Gemeente Capelle aan den IJssel en Stichting Havensteder is discriminatie.
Opnieuw is het uitsterfbeleid van een gemeente en een woning- corporatie door het College voor de Rechten van de Mens (CvRM) veroordeelt als discriminatie. In de gemeente Capelle aan den IJssel ligt aan de Burgemeester Schalijlaan een woonwagenlocatie met 6 standplaatsen. De woningbouwcorporatie Stichting Havensteder is eigenaar en verhuurder van de woonwagenstandplaatsen. Er staan 4 woonwagens leeg en er woont slechts één familie. Een woonwagen- bewoonster, die bij haar ouders woont op een standplaats in Rotterdam heeft aan de gemeente en Stichting Havensteder gevraagd of zij een woonwagenstandplaats zou kunnen huren.
Uitsterfbeleid gemeente en corporatie
De gemeente en de woningbouwvereniging hebben dit geweigerd, omdat zij samen al jaren geleden het uitsterfbeleid hebben ingezet, waarbij afgesproken is om vrijkomende standplaatsen aan de Burgemeester Schalijlaan niet meer te verhuren. Daarbij was het de bedoeling om zodra de laatste standplaats was vrijgekomen door verhuizing of overlijden van een huurder deze woonwagenlocatie op te heffen. De gemeente en corporatie voerden als reden voor dit uitsterf- beleid aan, dat er geen behoefte zou zijn aan woonwagenstand- plaatsen.
Registratie vraag en aanbod standplaatsen
Bij de uitspraak wordt opnieuw duidelijk, dat het College bij beoordeling of er sprake is van discriminatie scherp oplet of een gemeente en corporatie in een registratiesysteem heeft bijgehouden wat het aanbod en de vraag naar standplaatsen is, zoals dat ook gebeurt bij huur- woningen. Het College oordeelt dat Stichting Havensteder niet duidelijk heeft kunnen maken hoe zij de belangstelling voor woonwagen- standplaatsen heeft onderzocht en waarop dus de bevinding is gebaseerd dat er geen behoefte zou zijn aan standplaatsen. De woningbouwvereniging heeft daarom op grond van ras gediscrimineerd door beleid uit te voeren dat er op is gericht om woonwagenstand- plaatsen op te heffen.
Woningcorportaties moeten ook de wet Algemene Wet Gelijke Behandeling naleven
Opnieuw oordeelt het College, dat een woningbouwcorporatie zich niet kan verschuilen achter het standpunt of beleid van een gemeente, dat uitgaat van een uitsterfbeleid. Het College betoogt dat Stichting Havensteder als verhuurder van woonwagenstandplaatsen een eigen verantwoordelijkheid heeft om de AWGB na te leven. Als verhuurder had van de corporatie zelf ook na moeten denken of dit beleid wel in overeenstemming is met de AWGB. Het zou een goede zaak zijn als het Ministerie van Binnenlandse Zaken in de nog komende gesprekken met de koepel van woningbouwcorporaties AEDES deze opvatting van het College aan hen duidelijk maakt. Zij kunnen dat vervolgens verwerken in hun adviezen naar corporaties over het verhuurbeleid van woonwagenstandplaatsen. Op dit moment is echter op de website van Aedes en ook de VNG ( Vereniging van Nederlandse Gemeenten) niets over woonwagens, standplaatsen of woonwagenbewoners te lezen.
De uitspraken kun u hieronder downloaden en lezen.
Nu maar afwachten, wat Stichting Havensteder met deze uitspraak gaat doen. Zal zij besluiten om de standplaatsen opnieuw te verhuren of wordt het weer een procedures bij de rechtbank, zoals die in Oss en Elburg zijn gevoerd en die uiteindelijk in het voordeel zijn beslist van bewoners.
